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袁岳

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    今日感慨:民营企业的新发展空间

    提交: 2013-02-04, 17:51:16 由 袁岳

        中外企业家都问同一个问题:中国民营企业的生存空间被压缩了么?我的回答是:不是的。那么大家就会问另外一个问题:这与大部分民营企业家的感受不是就不一致了么?我的回答同样是:不是的。

          

        1992年我开始从事中国最大的私营企业的调查,那个时候中国私营企业发展中最大的问题是什么呢?担心政策变化、贷款难(即使那个时候他们已经是最大的私营企业)、难以获得企业发展所需要的土地厂房等资源。那么这些问题是今天民营企业发展的核心问题么?我想大部分中国民营企业知道中国的市场经济方向是不可逆转的,也不大不可能像20年前那样担心政府会没收私有财产,你如果是个大型私营企业,现在贷款与金融支持并不是个问题,土地厂房等资源更是很多地方政府能够给你的投资环境的组成部分。如果你有不满,那么是什么呢?如果你是中小私营企业,你发现得到金融支持的难度是大的;不管你经营多大的企业你也会发现税收问题是个不确定的紧箍咒,而且即使你与现任政府领导说好了合作条件,下任领导认不认就是个问题;与20年前或者10年前相比,虽然名义上的法律规定更完备了,而具体的行政部门与公务人员行为的强势度有了很大的变化,现管更狠了!强势政府,在很大程度上,成为了民营企业头上的达摩克利斯剑,你不知道啥时候它成为砍你的家伙。如果我们从《中国企业家生存环境》报告中解读最核心的信息,那么就是行政权已经成为民营企业经营发展中最不可捉摸的一种力量——它似乎帮助造就更有利的发展条件,但也可能成为收拾你的权势力量,最重要的是,这种力量你不能控制。

          

        中国民营企业希望耐心地进入更多的市场,成为更为活泼的市场发展力量,从市场的角度,民营企业更加接近地气,也更为依靠多元的社会资源,承受市场规则的奖惩力量的作用。如果我们看待一个市场的健康性,民营经济的比重以及发展空间是个非常重要的衡量因素。中国市场上,民营经济的发展空间是在扩大的,但是与民营企业家的期待值比较、与从市场角度对于经济规律作用而且行政权威作用比重的预期值比较、从经济资源自由化而非控制化或者寻租化的价值判断的角度,我们现在的经济体制与经济资源分配体制显然是在增加与强化民营经济与创业者的疑虑的。我们今天期待一个说法,期待管理权威给出一个具有一致性的说法:一种阉割创造性的教育体制如何与对于大学生创业的鼓励机制统一;一种强化行政权威的趋向如何与期待市场机制发挥更大作用的口号衔接;一种行政化的操控模式,如何能与全球的自由贸易规则与投资规则一致。中国民营企业的生存忧虑是一种合理的忧虑,中国民营企业的发展要求是一种合理的要求,而站在对面的体制将何去何从呢?