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袁岳

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    今日感慨:员工福利保障的价值

    提交: 2012-12-07, 17:21:48 由 袁岳

        前不久在西班牙的IESE商学院的医疗健康国际研讨会上做演讲,分享中国居民的社会保障状况,如果我们能够拉开了历史进展图就能看到,我们的职工福利保障水平的覆盖广度与保障力度真的是在不断进步的。记得强制劳动保险刚刚推出来的时候,很多地方的企业不认真对待,职工也不怎么知道,政府也不怎么认真督促。2005-2006年,我在云南、安徽、广东一些地区走访外出打工朋友的时候,那些朋友会说,我们怎么敢认真啊,要这些保障可能就要不到工作了。今天,我们看到在三资、国有、民营企业中,已经有那么大一个比例的职工被强制劳动保障福利,也就是传说中的四险一金或者五险一金覆盖,不能说不是一个很大的进步。而且在一些地区,尤其是经济比较发达的地区,不只是职工福利保障的覆盖面要相对更广一些,而且各类补充福利与加强保障力度的措施也有尝试。外出打工者就业职工的综合保障险也已经有了一定的覆盖度。随着劳动力供应紧张局面的持续,我相信职工与企业博弈要求更全面的福利保障的条件是在改善的。

       

        但是我们毕竟从这次平安保险、全国总工会与零点调查联合编制的《中国企业员工福利保障指数报告》中可以看到,在全国范围内的职工福利保障水平,要按照职工自己的评估来说只能说是差强人意。其中由于房价高企的原因,住房公积金不足以有效满足人们预期中的购房需要,成为人们诟病的核心;如果从保障力度而论,目前很大一部分在民营企业工作的职工的福利保障覆盖还没解决,而且外出打工群体的综合险的保障能力也非常有限;企业所使用的商业补充险的覆盖范围往往限于核心员工。从继续深入贯彻《劳动法》与确保职工合法权益的角度而论,强制劳动保障的推进力度还需要进一步加强。站在企业的角度,职工福利已经日益成为企业职工的基本要求,不能很好地贯彻这一点,企业的人力资源竞争力往往很薄弱,将来很大一部分这类不注意基本职工福利保障的企业可能会被较快淘汰,这样的做法已经不能长久。但是从另外一方面来说,目前的强制劳动保障福利的缴纳方式与水平也值得商榷,因为涉及到对于某些行业与领域的企业来说缴纳量偏大,其缴纳水平与未来的受益水平之间没有对称关联,一些地方还存在着征缴力度与到后来的受益服务之间反差过大的问题。因此要改进广大职工的福利保障水平,是需要企业行为规范与制度设计改善两方面的努力才好。我想,如果能从这份报告里面从这两个方面得到启发,那就再好不过了。